2026 年 4 月 10 日上午，水利部召开2026 年***季度水利基础设施建设进展和成效新闻发布会。

这场看似常规的发布会，释放的却是一个重磅信号：“十五五” 水利黄金十年，正式拉开大幕。

从两会定调、部委部署、资金落地，到重点投向、地方发力，一张覆盖全国、五年总投资约7 万亿的水利建设蓝图，已经清晰铺开。

一季度开门红：15 项重大工程开工，投资再创新高

开局即冲刺。

今年 1—3 月，全国新开工重大水利工程 15 项，比去年同期多出 7 项，总投资规模高达1475 亿元。

太浦河后续一期、云南滇中引水二期骨干、辽宁辽东半岛水资源配置、广东雷州半岛灌区、安徽淠史杭灌区现代化改造…… 一批标志性工程密集上马。

与此同时，全国水利建设投资完成2070 亿元，同比增长4.1%。

南水北调中线引江补汉工程输水总干线出口段贯通、黄河古贤水利枢纽导流洞全线贯通、环北部湾水资源配置工程广东段首座高位水池封顶……***水网骨干工程，接连实现关键突破。

更值得关注的是民生效应：水利项目施工吸纳就业67 万人，其中农村劳动力 54.5 万人；累计发放工资 91 亿元，农村劳动力工资就占 68.8 亿元。

水利稳投资，正在实实在在稳住就业、稳住经济大盘。

7 万亿从哪来？中央 + 地方 + 社会资本，三重发力

很多人关心：这么大的体量，钱从哪来？

答案很明确：政策托底、金融加持、社会参与。

2026 年，全国水利年度计划投资已突破1.28 万亿元。中央预算内水利专项达7550 亿元，再叠加超长期特别国债、地方政府专项债，资金保障力度空前。

从结构看：

• 地方政府专项债券、银行贷款落实902 亿元，同比增长28.4%
  
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• 社会资本投入434 亿元，同比增长16.4%，创历史同期***
  
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水利部明确提出，将创新投融资机制，吸引社会资本参与，推动   水利基础设施投资信托基金（REITs） 加快落地。

政府投资撬动、金融工具支撑、社会资本跟进，一个可持续的水利资金闭环，正在形成。

再看地方，更是火力全开：

广东1090 亿元、云南约950 亿元、山东900 亿元、安徽约900 亿元、浙江800 亿元……十几个省份年度水利投资直奔数百亿级别，全国水利投资格局已经成型。

重点投向六大领域，这些方向是核心

钱往哪投？方向非常清晰。

“十五五” 及 2026 年水利建设，重点锁定六大领域：

1、重大引调水工程南水北调后续工程、跨流域跨区域水资源配置，是***水网的 “纲”。

2、防洪减灾体系大江大河堤防加固、蓄滞洪区建设、中小河流治理、山洪灾害防治，***补短板。

3、灌区现代化改造淠史杭、都江堰、河套等大型灌区升级，保障粮食安全。

4、农村供水提质目标直指农村自来水普及率98%，规模化供水***推进。

5、水生态治理修复母亲河复苏、地下水超采治理、水土流失防治，建设幸福河湖。

6、智慧水利与数字孪生天空地一体化监测、数字孪生水网，用科技重塑水利管理。

简单说：保供水、保防洪、保粮食、保生态、提智慧，五位一体同步推进。

“十五五” 黄金十年：水利现代化的关键窗口期

水利部定调：“十五五” 时期，是基本实现水利现代化夯实基础、***发力的关键时期。

极端天气频发、水资源分布不均、城市群与能源基地缺水…… 水安全风险，前所未有。

而重大水利工程建设周期长、见效慢，不在 “十五五” 开工，就赶不上 2035 年现代化节点。

这也是为什么，今年力度如此之大、节奏如此之快。

未来五年，我们将看到：

• ***水网主骨架大动脉基本成型
  
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• 流域防洪体系更加稳固
  
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• 水资源调配能力大幅提升
  
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• 数字孪生水利***落地
  
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• 节水产业规模突破1.2 万亿
  
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对行业而言，这不是短期脉冲，而是长达十年的结构性机遇。

结语

从 4 月 10 日水利部发布会，到两会定调、部委部署、地方跟进，一条清晰的主线已经浮现：

水利，已经成为稳增长、保安全、促现代化的战略抓手。

约 7 万亿规模投向水利，不是简单 “砸钱”，而是构建一个系统完备、安全可靠、绿色智能的现代化水网。

对工程企业、设计单位、设备厂商、从业者来说，黄金十年，真的来了。

跟上节奏，踩准方向，才能抓住这波时代红利。